新华社消息：

“中共中央总书记习近平特使、中共中央对外联络部部长宋涛将于11月17日赴朝鲜通报中共十九大情况并访问朝鲜。”

消息不长，但因为“朝鲜”二字备受关注。

政知见发现，宋涛赴朝，将是时隔近9个月中朝再一次较高层级互动。上一次是今年2月底3月初，朝鲜外务省副外相李吉成应邀访华。再往前9个月，2016年5月，朝鲜劳动党中央委员会副委员长李洙墉在朝鲜劳动党党代会之后访华。

而上一次中国高官访问朝鲜，应该是两年前的10月了。当时跨过鸭绿江的，是时任政治局常委刘云山。

目的

为什么要去朝鲜?

对这个问题，15日当天外交部发言人耿爽就做了回应，他说，宋涛此行的目的有二：

其一，通报十九大的相关情况。

其二，就中朝两党两国关系等共同关心的事宜交换意见。

出访时间有点敏感，是在美国总统特朗普访华之后，两者是否相关？

耿爽说，党代会之后相互进行通报，是中国共产党和朝鲜劳动党等社会主义国家政党多年来交往的惯例。

正如耿爽所说，向社会主义国家通报党代会的情况，已是近年来中共的惯例。此前就有媒体透露，十七大后，中共开始派出通报团赴包括朝鲜、越南、古巴、老挝在内的社会主义国家。

政知君注意到，十七、十八和十九大党代会闭幕后不久，中央都会派人去朝鲜、越南和老挝三地通报党代会精神。

前两次党代会闭幕后，中方赴上述三国出访并宣讲党代会的消息，都是“打包”完成，都是“应朝鲜劳动党、越南共产党、老挝人民革命党的邀请”，且出访的第一站都是朝鲜。

不过，十九大闭幕后，宋涛在10月31日就离京分别去了越南和老挝，而到朝鲜宣讲十九大是在赴越南、老挝约半个月之后成行。

党际外交

宋涛将赴朝鲜的消息发布的前一天，习近平刚刚结束对越南、老挝两国的国事访问。

通常情况下,社会主义国家之间政党外交与政府外交会同时进行,从他们的外交身份就可以看出来。双重身份出访，说明是兼具政府间外交与党际外交双重属性。

而像中联部部长宋涛这样向越南、老挝和朝鲜通报十九大情况，则是属于党际外交，牵头的就是中联部。

十九大之后，这样的党际外交不少，比如——

11月6日至7日，中联部部长助理沈蓓莉率十九大精神对外宣介团访问乌兹别克斯坦，举行专题宣介十九大精神。

应自由埃及人党邀请，11月5日至7日，中直工委副书记王秀峰率中共代表团访埃，出席中共十九大精神宣介会。

11月7日至8日，中联部部长助理沈蓓莉率十九大精神对外宣介团访问吉尔吉斯斯坦，宣介十九大精神。

应摩洛哥公正与发展党邀请，11月8日至11日,中直工委副书记王秀峰率中共友好代表团访摩,宣介中共十九大精神。

当然，这样的党际外交也不仅仅是在党代会闭幕后才会进行。

比如2013年12月10日，受中共中央和习近平总书记委托，时任中央直属机关工委常务副书记张建平访问古巴，向古巴共产党中央委员会通报十八届三中全会精神。

自然也有其他社会主义国家向我国通报情况。

比如2016年2月29日，越共中央总书记阮富仲特使、中央对外部部长黄平君访华，习近平会见了他。

黄平君那次的任务有两个，一个是转达了阮富仲致习近平的口信，一个就是通报越共十二大情况。

访朝

政知见注意到，宋涛此行还有一个重要任务，那就是“就中朝两党两国关系等共同关心的事宜交换意见”。

熟悉时政的朋友应该知道，中联部在中国对朝外交事务中扮演了很重要的角色。联系到一段时期以来的国际形势，相信大家对部长此访抱有较高的期待。

一直以来，中国对处理好中朝两国关系很上心。

自2000年以来，习近平、李克强、张德江、江泽民、胡锦涛、温家宝、吴邦国、李长春等几任党和国家领导人都曾访问过朝鲜。

2008年6月17日，时任国家副主席的习近平就到访朝鲜，会见了朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南、副委员长杨亨燮。

那次访朝，是他到中央工作以后首次出访的第一站。

十八大之后，也有不少党和国家领导人访问朝鲜。

十八大闭幕后，李建国在跟金正恩会见时说，巩固和发展中朝传统友谊，是新一届中共中央领导集体的坚定意志。

2013年7月25日，国家副主席李源潮抵达朝鲜，访问并出席朝鲜战争停战60周年纪念活动。

李源潮转达了习近平给金正恩的口信。

李源潮表示，作为朝鲜半岛近邻，中方坚持实现半岛无核化，坚持维护半岛和平稳定，坚持通过对话协商解决有关问题。中方愿与有关各方一道，推动重启六方会谈，致力于推进半岛无核化进程，实现半岛和平和东北亚的长治久安。

2015年10月9日，时任中共中央政治局常委、中央书记处书记的刘云山率中国共产党代表团出席朝鲜劳动党成立70周年庆祝活动并对朝鲜进行正式友好访问。

刘云山出访的消息，就是由中联部对外发布的。

那次出访朝鲜，也让刘云山成为十八大以来首位访问朝鲜的中央政治局常委。与2005年朝鲜劳动党成立60周年是时任政治局委员、副总理吴仪访问朝鲜相比，政治局常委刘云山的出访，显然规格更高。

2015年10月9日晚，刘云山就在平壤百花园迎宾馆会见了朝鲜劳动党第一书记金正恩，并转交了习近平的亲署函。

习近平在亲署函中说，中朝传统友谊由双方老一辈领导人亲自缔造和精心培育，是双方共同的宝贵财富，值得我们倍加珍惜。